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关于认真做好全市共青团组织集中换届工作的通知

 

 中共启东市委组织部

 

共  青  团  启  东  市 委

 

启组发〔201228

 

 

关于认真做好全市共青团组织

集中换届工作的通知

 

各镇(乡)党委、团委,各直属学校党、团组织,各市级直属机关、企事业单位党、团组织:

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》规定,按照省委组织部、团省委《关于认真做好全市共青团组织集中换届工作的通知》(苏组通〔201268号)和南通市委组织部、南通团市委《关于认真做好全市共青团组织集中换届工作的通知》(通委组发〔2012103号)要求,201210月底前,我市各级团组织将进行集中换届。现将有关事项通知如下:

一、明确集中换届工作的指导思想

这次全市团组织集中换届,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市第十二次党代会和市委十二届三次全体(扩大)会议的部署要求,在党组织的统一领导下,坚持党建带团建,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀年轻干部,努力把各级团组织领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策,善于服务发展、服务社会、服务青年的坚强领导集体,进一步巩固和夯实团的基层组织,全面提高共青团对党政中心的贡献度、青年对共青团的满意度、基层团组织的活跃度,为共青团更好地服务启东率先基本实现现代化的宏伟目标提供坚强的组织保证和后备支撑。

二、统筹集中换届工作的时间安排

按照有关规定,我市第十六次团代会拟于201210月召开。为有效衔接各级团组织代表大会(团员大会)的召开时间,统筹考虑各级团组织换届人事安排方案,经研究决定:去年完成换届的乡镇团委可召开团代表会议,选举出席市团代会的代表;其他各直属基层团组织,在20129月底前完成换届。

 

 

 

三、严格集中换届工作的有关政策

(一)团的基层代表大会代表的要求

1.代表候选人应是共青团员、团干部或28周岁以下保留团籍的中共党员。有坚定的共产主义信念,热爱团的事业,在本职岗位发挥模范带头作用,议事能力较强。

2.团的基层代表大会代表名额一般为100人左右,最多不超过200人,可根据团员和所辖团组织数量多少,适当增加或减少。

3.团的基层代表大会代表实行差额选举,候选人数应多于应选人数的20%。代表的平均年龄一般不高于上届平均年龄,大学以上文化程度的代表人数占比一般不低于上届水平。

(二)团的委员会的要求

团的基层组织的委员会(包括支部委员会、总支部委员会和基层委员会)不设候补委员,一般不设常务委员会。

1.团的基层委员会一般由79人组成;乡镇(街道)等组织格局创新后的基层委员会一般由921人组成;团的总支部委员会一般由57人组成;团的支部委员会一般由35人组成。委员会成员提名时年龄在35周岁以下。

2.团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人名额应多于应选名额的20%。均实行差额选举。

(三)团的委员会书记、副书记的要求

1.乡镇(街道)团委应配备书记1人,副书记26人(常住

人口10万人以下的,一般为25人;10万人以上的,可适当放宽,一般为57人)。书记应由专职团干部担任,原则上应是党员、公务员身份、大学以上学历,有条件的乡镇(街道)可推行由党政班子年轻成员兼任,年龄一般在28周岁以下,具有一定的农村、社区基层工作经验;副书记可以兼职,原则上应是党员,人选重点从机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、大学生村官、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员、青年社团骨干、优秀青年农民工等人员中选拔,年龄一般在35周岁以下。

2.行政村(社区)团组织应配备书记1人,副书记14人,书记年龄一般应在25周岁左右,是党员的不超过30周岁。符合条件的大学生村官应兼任村(社区)团组织书记、副书记或委员。

3.中等学校(含普通高中、职业高中、中专)应配备团的专职书记1人。新提名为团委书记人选的,年龄原则上不超过30周岁。初级中学学生人数在500人以上的,应至少配备团的专职书记或副书记1人。规模较小的学校,可以配备兼职团干部。

4.市级直属机关、企事业单位团组织应至少配备专职书记或副书记1名。正、副书记任职年龄原则上不超过3230周岁。配备专职副书记的,应安排相应级别的中层干部兼任书记。

5.各级党组织在选配基层团组织书记、副书记时,应按同级党组织(行政)职能部门或下一级党组织正、副职的条件配备。

四、以改革创新精神做好集中换届工作

(一)大力培养选拔优秀年轻干部。要坚持党管干部的原则,严格团干部的选配标准,把那些政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部推荐选拔到团的领导岗位上来。要开阔视野、拓宽渠道,广开进贤之路,把各方面的优秀年轻干部及时发现出来、合理使用起来。要深化干部制度改革,创新选拔方法,把公开选拔、公推差选、竞争上岗等竞争性选拔方式充分运用到这次集中换届工作中来,确保好中选优、优中选强,不断提高选人用人公信度和满意度。

(二)积极推进团内民主建设。积极扩大代表和委员候选人产生过程中的民主。团代会代表必须采取直接差额选举办法产生,代表候选人数应多于应选人数的20%,各单位在推荐代表初步人选时要进行公示;积极采用“三荐一推”的方式,在组织推荐、群众推荐、个人自荐的基础上,通过召开一定范围内公推会议的形式确定代表候选人和委员候选人预备名单;团员较集中的地方和单位可采取公推直选的办法产生团代表。积极扩大议事和决策过程中的民主。换届过程中,要广泛征求代表对工作报告的意见;代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议报告;要引导团员和代表正确行使民主权利,自觉执行团的决议,促进团内民主健康有序发展。

(三)高度重视团的班子建设。要抓住换届契机,配齐配强

基层团组织领导班子,确保团的各项工作顺利开展。要有计划地做好团干部培养输送工作,根据工作需要及时安排转岗,德才条件较好、工作表现优秀的应当及时提拔使用。要夯实乡镇(街道)团组织集中换届暨组织格局创新工作成果,切实加强乡镇(街道)团组织建设,充分激发工作活力。

(四)全面加强团的基层组织建设。要进一步贯彻落实全省基层党建带团建“三结对一创争”活动要求,进一步夯实团的基层自身建设。要按照先整顿、再换届的原则,重视做好部分软弱痪散团组织的整顿工作。要坚持一手抓团组织的组建,一手抓团组织作用的发挥,推动基层团组织及时把党组织的要求和上级团组织的工作部署落到实处。任何单位不得以机构改革、单位改制等名义将共青团组织撤销、合并或归属于其他工作部门,已经发生的要立即纠正。

五、切实强化对集中换届工作的组织领导

全市团组织集中换届是我市团员青年政治生活中的一件大事。各地各单位要充分认识做好这次集中换届工作的重要意义,站在保证党的事业兴旺发达、后继有人的高度,加强领导,精心组织,高标准、高质量地抓好落实。

(一)加强团干部的管理。认真落实团干部协管制度,党组织在任免、调动同级团组织书记、副书记时,须事先征求上一级团组织的意见。各级团的组织应提前介入下级团组织的换届选举,主动加强与党组织的沟通协调,参与酝酿团的领导班子换届人事安排方案。要加强对下级团组织换届工作全过程的指导,确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则,确保选举结果体现党组织意图、符合广大团员的意愿。

(二)强化思想政治工作。要围绕换届中容易出现的思想问题和青年关注的问题,把政策宣传和思想政治工作贯穿于换届工作的全过程,切实做深、做细、做实、做好。要引导各级团干部自觉增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,用实际行动体现先进性和纯洁性。正确处理换届工作与保持正常工作秩序的关系,确保整体换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,努力做到换届和日常工作“两不误、两促进”。

(三)严肃换届工作纪律。认真贯彻党的干部路线、方针、政策,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严明“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求,防止用人上的不正之风。严格遵守干部选拔任用回避和监督等制度,防止不按照标准、程序和规定把青年干部照顾性提拔到团的领导岗位上。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、搞非组织活动等违法违纪行为,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理。对违反组织人事工作纪律,跑风漏气、隐瞒真实考察情况,造成用人失误的,要追究责任。

(四)抓紧换届准备实施。各级团组织要在同级党组织领导下,按照本《通知》要求,抓紧做好团的代表大会(团员大会)的各项筹备工作。统筹考虑各级团委的人事安排和团代会召开时间的上下衔接,上级团代会代表一般应在下级团的代表大会上选举产生,以节约成本、提高效率。各地各单位应于2012815日前,将贯彻落实本通知精神的具体方案分别报市委组织部、团市委。拟筹备召开团的代表大会的团委须提前1个月向同级党组织和团市委呈报书面请示。

 

 

 

中共启东市委组织部

共青团启东市委

一二年八月八日

 

 

 

 

 

主题词:共青团  集中换届  通知

抄送:中共南通市委组织部、共青团南通市委、中共启东市委。

中共启东市委组织部办公室          201288印发

                                           (共印130份)